মাসে ৩,৫০০ কোটি রুপি: পাকিস্তানের পেট্রোল ভর্তুকির খরচ, নিবন্ধন আর অনিশ্চিত দশম মাস

যে বাক্যটি হিসাব বদলে দেয়

সংবাদ সম্মেলনের সবচেয়ে দামি লাইনটি সাধারণত কোনো সংখ্যা নয়, একটি শর্ত। পাকিস্তানের পেট্রোল ভর্তুকি স্কিমটি "যদি ১০ মাস চলতে হয়" — এই শর্তমূলক স্বীকারোক্তিতেই সরকার জানিয়ে দিয়েছে, সময়সীমাটি আসলে খোলা। ভর্তুকি ঘোষণার দিন সস্তা, চালু থাকার দিন ব্যয়বহুল। লিটারপ্রতি ১০০ রুপি পর্যন্ত ছাড়, ৬০ লাখের বেশি নিবন্ধন, আর মাসে ৩,৫০০ কোটি থেকে ৪,০০০ কোটি রুপি খরচ — এই তিনটি সংখ্যা পাশাপাশি বসালে যে প্রশ্নটি তৈরি হয়, সেটি কেউ জিজ্ঞেস করছে বলে মনে হচ্ছে না।

২০১৭ সালে রংপুরের ছাদে বসে ৩-২ ডার্বির কমেন্ট্রি করতে গিয়ে আমি একটি নোটবুক ভরিয়েছিলাম চিৎকার, অঙ্গভঙ্গি আর উপমা দিয়ে। শিখেছিলাম, স্কোরলাইন কখনোই শুধু স্কোর নয়। বাজেট লাইনও একই রকম। লিটারপ্রতি ছাড়ের পেছনে একজন মোটরসাইকেলচালক আছেন, যিনি মাসের শেষে সংসারের হিসাব মেলাতে পারেন না। তিনি সংবাদ শিরোনামে নেই; তিনি নিজেই সংবাদটি।

স্কিমটি আসলে কী করে

যা জানা যাচ্ছে, পাকিস্তান সরকার এই ভর্তুকিতে মাসে ৩৫ থেকে ৪০ বিলিয়ন রুপি খরচ করছে। [সূত্র: পাকিস্তান সরকারের পেট্রোলিয়াম বিভাগের বিবৃতি] ভোক্তা পর্যায়ে ছাড় লিটারপ্রতি সর্বোচ্চ ১০০ রুপি। নিবন্ধন জমা পড়েছে ৬০ লাখের বেশি। পেট্রোল পাম্প মালিকদের ধন্যবাদ জানানো হয়েছে এ কারণে যে তাঁরা অতিরিক্ত ফি না নিয়ে ছাড়ের সুবিধাটি গ্রাহকের কাছে পৌঁছে দিয়েছেন। পেট্রোলিয়াম মন্ত্রী আলী পারভেজ মালিক বলেছেন, পেট্রোলের দাম ১,০০০ রুপি প্রতি লিটার পর্যন্ত উঠতে পারে — সেই মন্তব্যটি প্রসঙ্গের বাইরে টেনে আনা হয়েছে বলে তিনি স্পষ্ট করেছেন। একই সঙ্গে আশ্বাস দিয়েছেন, দেশে পেট্রোলের ঘাটতি হবে না। মন্ত্রী আরও জানিয়েছেন, প্রয়োজনে এবং যুদ্ধ শেষ হওয়া পর্যন্ত যদি দরকার হয়, স্কিমটি চালিয়ে যাওয়া হবে।

রাজনৈতিক পাঠ পরিষ্কার। প্রধানমন্ত্রী শেহবাজ শরিফের সরকার প্রকল্পটির মালিকানা ধরে রেখেছে, সরকার বলছে তারা জনগণের কষ্ট সম্পর্কে সচেতন, আর আগের প্রশাসনকে দেশকে দেউলিয়ার কাছাকাছি নিয়ে যাওয়ার অভিযোগে দোষারোপ করা হয়েছে। পেট্রোল পাম্প মালিকদের ধন্যবাদজ্ঞাপনও তাৎপর্যপূর্ণ: রাষ্ট্র একটি বেসরকারি নেটওয়ার্ককে নিজের বিতরণ হাত হিসেবে স্বীকৃতি দিচ্ছে, কারণ ছাড় ঘোষণা করা সহজ, ছাড় পৌঁছে দেওয়া কঠিন।

সংখ্যাগুলোকে একসঙ্গে বসালে

মাসিক খরচ ৩,৫০০ থেকে ৪,০০০ কোটি রুপি ধরে ১০ মাসের সাধারণ গুণ করলে দাঁড়ায় ৩৫,০০০ থেকে ৪০,০০০ কোটি রুপি, অর্থাৎ ৩৫০ থেকে ৪০০ বিলিয়ন রুপি। এখানে নতুন কিছু আবিষ্কার করার নেই, শুধু একটা স্পষ্টতা আছে: "যদি ১০ মাস" শব্দটি একটি ছোট শর্ত নয়, এটি একটি বড় বাজেট লাইন।

আরও একটা হিসাব করা যায়, যা কোথাও বলা হচ্ছে না। মাসে ৩,৭৫০ কোটি রুপি (৩৫ ও ৪০-এর মাঝামাঝি) খরচ ধরে ৬০ লাখ নিবন্ধিত ব্যবহারকারীর ওপর ভাগ করলে প্রতি ব্যবহারকারীর পিছনে মাসে পড়ে প্রায় ৬,২৫০ রুপি। [আমার হিসাব, শর্তসাপেক্ষ] অন্যদিকে যিনি সপ্তাহে চার লিটার পেট্রোল নেন, তিনি মাসে প্রায় ১৭ লিটার কেনেন; পুরো ১০০ রুপি ছাড় পেলে তাঁর মাসিক সুবিধা দাঁড়ায় প্রায় ১,৭০০ রুপি। [আমার হিসাব, অনুমানভিত্তিক] এই দুই সংখ্যার ফারাকটাই সবচেয়ে বড় তথ্য। হয় বাণিজ্যিক ও বড় যানবাহন ছাড়ের সিংহভাগ নিয়ে নিচ্ছে, নয় ছাড় সব ব্যবহারকারীর ক্ষেত্রে শতভাগ কার্যকর হচ্ছে না, নয় নিবন্ধিত তালিকার বড় অংশ নিষ্ক্রিয়। মূল উৎসে যেহেতু প্রতি ব্যবহারকারীর প্রকৃত লিটার-ভিত্তিক তথ্য নেই, এই তিনটি সম্ভাবনার কোনোটিই নিশ্চিতভাবে বাছা যায় না।

ভর্তুকির অঙ্কের ভেতরে আমি খুঁজে পাই মানুষের যাতায়াত, শুধু সংখ্যা নয়। তফাতটি এখানেই: নিবন্ধন সংখ্যা একটি দরজা, লিটার সংখ্যা একটি পথ। প্রথমটি দিয়ে সরকার সাফল্য দেখাতে পারে, দ্বিতীয়টি দিয়ে বোঝা যেত প্রকৃত সুবিধা কোথায় গেল।

যেটা আলোচনায় আসছে না

ছাপা খবরের কেন্দ্রে থাকে ১০০ রুপির ছাড় আর ১,০০০ রুপির সতর্কবার্তা। বাস্তব গল্পটি অন্য জায়গায়। প্রথমত, অর্থায়নের সূত্র কোথায় — কর, শুল্ক, ঋণ নাকি ভর্তুকি-বিনিময়? এটির উত্তর দেওয়া হয়নি। দ্বিতীয়ত, ৩৫ থেকে ৪০ বিলিয়ন রুপির হিসাবটি একমাত্র মন্ত্রীর বিবৃতি থেকে আসছে; তথ্যবিন্দুগুলোতে কোনো স্বাধীন নিরীক্ষা বা খরচ-সুবিধার মূল্যায়নের উল্লেখ নেই। তৃতীয়ত, ৬০ লাখ নিবন্ধন আর শুধু অর্থনীতির সংখ্যা নয়, এটি রাজনীতির হিসাব। এত বড় ভিত্তি ভেঙে ফেলার খরচ আর্থিক নয়, নির্বাচনী — এবং সেই কারণেই স্কিমটি দশম মাসেও টিকে থাকার সম্ভাবনা বেশি।

চতুর্থত, পেট্রোলের ঘাটতি হবে না — দুঃখিত, এখানে শুধু বলতে চাইছি, ঘাটতি হবে না এমন আশ্বাস সরবরাহ-তথ্যের প্রমাণ নয়। ১,০০০ রুপি প্রতি লিটারের মন্তব্যের পর এই আশ্বাসের কাজটি সম্ভবত আতঙ্কিত মজুতদারি ঠেকানো, অর্থাৎ এটি যোগাযোগ কৌশল। স্টেডিয়ামে রেফারির সিদ্ধান্তের ব্যাখ্যা না শোনার যে অভাব, ভর্তুকির হিসাবেও ঠিক সেই অভাব — ঘোষণা শোনা যায়, ব্যাখ্যা নয়। স্বচ্ছতা স্লোগান হিসেবেই টিকে থাকে, কারণ সংখ্যাগুলো যিনি দিচ্ছেন, তিনিই যাচাই করছেন।

দশম মাসের পরের প্রশ্ন

পরের ধাপে যে তিনটি সংখ্যা দেখতে হবে: এক, প্রতি নিবন্ধিত ব্যবহারকারী মাসে কত লিটার ছাড় পেলেন; দুই, প্রতি লিটার ছাড়ের প্রকৃত সরকারি ব্যয় কত পড়ল; তিন, দশম মাসের পর অর্থায়ন কোন লাইন থেকে আসছে। নিবন্ধন সাফল্য নয়, নিবন্ধন শুধু প্রবেশদ্বার।

আমার প্রতিটি ডকুমেন্টারি স্ক্রিপ্টে আমি এমন একটি স্টেডিয়াম বানাতে চাই, যেখানে কোনো কণ্ঠ দাঁড়িয়ে পড়ে না। ভর্তুকির হিসাব যদি তেমন একটি স্টেডিয়াম হতো, দশম মাসের প্রশ্নটি আর নীরব থাকত না। হুইসেল বাজার পরে আমি সেই নীরবতার ভেতরেই খুঁজি গল্পটি, যা কেউ ক্যামেরায় ধরেনি — এবার সেই গল্পটি একটি বাজেট লাইনে লুকিয়ে আছে।